“土地整治+乡村建设”：推动大龙潭乡发展迈上新台阶

       自“土地整治+乡村建设”项目落地实施以来，大龙潭全乡上下以高度的政治责任感、历史使命感和时不我待的紧迫感抢抓发展机遇、把握发展契机，力争让“土地整治+乡村建设”这一惠国利民的好政策在大龙潭乡发挥最大效益，帮助大龙潭解决一些长期想解决但是难以解决的问题，助力全乡经济社会全面发展！

一、通过土地整治增加全乡有效耕地面积，改善农民耕作条件。

       土地整治是国家支农、惠农的民心工程、民生工程，是一项功在当代、利在千秋的事业。大龙潭乡将土地整治作为全乡工作的重中之重来抓，成立土地整治工作专班，负责土地整治过程中的青苗补偿、耕地面积测量以及矛盾纠纷的协调解决工作，本着村民“整治前愿意，整治后满意”的原则，保障其合法权益。

      目前，在大龙潭乡境内正在实施的土地整治项目共有2个，分别是“大龙潭乡以他斗等4个村土地整治（补充耕地）项目”和“大龙潭乡以他斗等2 个村土地整治项目”。两个项目计划建设总规模130.1公顷，计划新增耕地面积85.4公顷，提质改造15.6公顷，计划项目总投资2069.5万元，新增粮食产能76.57万公斤。

      项目区范围涵盖以他斗村下厂组、峨腊组、觅许札组、鱼都母组，绿溪村波思甸组，鱼塘村烂泥塘上村，迭所村下迭所组共计7个村民小组。项目实施完成后预计可产生指标收益1.7亿元。项目的实施，能为当地群众带来的最直接收益有：

（一）有效耕地面积增加，使可种耕地更多

       此次土地整治项目，位于项目区范围内的土地，大多数是没有耕作层或者是因坡度过大不适宜耕作的“未利用地”。为此，大龙潭乡联合县自然资源局，积极制定土地整治实施方案，根据方案排查底数，组织乡、村、组和技术单位进行现场实地考量，听取农户的想法和意愿，综合考虑片区内地势地貌、水源高差及周边地类情况推进补充耕地工作，充分挖掘补充耕地开发潜力资源。项目实施过程中，遵循着产权不变的原则，项目建设所产生的新增耕地产权归当地村民小组集体所有，由村民小组集体进行分配、经营或者流转，有效增加了村民的人均耕地面积和受益。

（二）农业基础设施完善，使耕作条件变好

       除了补充耕地项目外，此次土地整治项目建设内容还涵盖蓄水池、排水沟、生产道的修建等，项目实施后将有效改善当地农业生产基础设施条件，改变当地耕地地块分布小、散、乱的情况，进一步提高农业综合生产能力。同时将土地整治与优化农田质量相结合，抓好耕地层保护等工作，不断提高土地综合生产能力和抗灾能力，努力实现农村土地综合整治效益最大化，确保土地综合整治专项化、高质化、效益化。

二、以集镇提质扩容为载体开展乡村建设，实现完善集镇功能，做优集镇环境，拓展集镇空间的发展目标。

       按照全县“土地整治+N”工作的统一安排部署，土地整治项目所产生的指标受益将部分用于在当地开展基础设施建设。对于大龙潭乡而言，最迫切需要投入解决的就是集镇建设问题。长期以来，由于在集镇建设方面缺少相关资金的扶持和投入，从而日积月累形成了如今大龙潭乡集镇风貌老旧、环境不优美、功能不完善等问题。为有效化解这一历史遗留问题，妥善解决集镇发展过程遇到的难点、痛点和堵点，大龙潭乡紧紧抓住“土地整治+N”项目对于乡集镇建设的发展机遇，积极申报大龙潭乡集镇提质扩容项目，并最终获批资金2460万元。目前集镇提质扩容项目正在如火如荼开展。该项目工程区涵盖面积约10.74公顷，涉及大龙潭乡整个集镇。工程完工后将进一步改善集镇人居环境，提升集镇公共服务功能，增强集镇聚集辐射效应。

      在集镇提质扩容项目申报和实施过程中，大龙潭乡聚焦民生需求，按照“统筹规划、合理布局、完善功能、辐射带动”的原则，围绕“以乡带村、以村促乡、乡村联动、全面推进”的工作思路，以“道路提升改造、畅通下水道、规划停车位、铺平门前路、点亮门前灯”为目标，通过实施道路改造升级、河道整治、弱电入地、污水入管等工程，对集镇功能区域进行划分。进一步补齐道路硬化、绿化美化、污水处理、公厕、停车场建设等方面服务短板，综合提升集镇建设水平，逐步推动集镇功能完善。

        大龙潭乡结合自身地理位置、自然禀赋、历史人文、产业发展等情况，充分依托集镇提质扩容项目做优做美集镇环境。硬件方面，高标准对集镇实施风貌改造和基础设施提升工程，有效提升道路沿线、河道两岸和出水口湿地的环境风貌，并结合城乡绿美三年行动计划开展植树添绿活动，进一步提升集镇绿化面积。软件方面，引导农户在房前屋后、庭院、空闲宅基地、小块闲置空地进行绿化，打造“推窗见绿、出门见景，伸手摘果、弯腰摘菜”的新环境；秉承共建共享、因地制宜、发展特色的原则，乡村干部齐抓共管，上下一心，在人居环境、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效，集镇整体环境焕然一新。

        大龙潭乡具有得天独厚的温泉资源和玫瑰花资源，但长期以来因为集镇空间受限，制约了相关产业的发展。在此次集镇提质扩容项目推进过程中，大龙潭坚持规划先导，统筹考虑空间结构、功能布局、设施完善等因素，加快老旧房屋、围墙拆除，抓紧新建和扩宽集镇道路，进一步拓展集镇空间。当中，重点拆除了下塔竜出租房地块、大龙潭组工具房地块、原温泉浴室地块等，新建扩宽的集镇道路有可大路延长线和龙腾路、龙兴街等，为集镇在乡村民宿、特色餐饮、观光农业、商贸流通、文旅服务等新型发展业态领域发展提升和招商运营预留了发展空间。

       大龙潭乡通过“土地整治+乡村建设”，实现了农村土地资源有效利用和集镇风貌显著提升的“双赢”效果，打造了宜居宜业宜游特色新集镇。下一步工作中，大龙潭乡将持续抓紧、抓牢、抓好土地整治项目和集镇提质扩容项目，提升全乡发展能级，在土地流转经营、农业现代化和新兴产业培育等产业发展方面下足功夫，同时推动集镇活起来、强起来、美起来，让昔日边远山区乡镇焕发出产业兴、环境优、底蕴强、民风淳、人气旺的文明新形象！（大龙潭乡）